Veinte años de esfuerzos de control del tabaco han llevado a la aparición de nuevas políticas de control del tabaco a convertirse en un nuevo foco de las políticas globales .

El último "Informe de epidemia de tabaco global 2025" publicado por la Organización Mundial de la Salud se presentó en la Conferencia Mundial de Control del Tabaco en Dublín . Esto coincidió con el 20 aniversario de la entrada en la fuerza de la Convención Marco de Control de Tobacco (FCTC) .} Dos documentos importantes revelados a una realidad más profunda: la realidad global de TobaCo tiene un consultorio global en el mundo de los Tobacos. Establecido, mientras que la batalla de gobernanza contra el tabaco emergente acaba de comenzar .
Tabaco tradicional: el sistema establecido, pero la implementación débil desde la entrada en vigor de la FCTC en 2005, las políticas de control del tabaco global se han institucionalizadas gradualmente . advertencias gráficas, prohibiciones publicitarias, prohibiciones públicas de fumar y la regulación fiscal se encuentran entre las "medidas clásicas" que se han convertido en consensus .
Sin embargo, para 2024, comenzaron a surgir algunos cambios obvios:
Implementación débil: 40 países aún no han implementado las medidas centrales de MPower; Divergencia surgió: los países de altos ingresos han aumentado cada vez más impuestos, mientras que los países de bajos ingresos han comenzado a reducir los impuestos; El tema del control del tabaco se ha derramado: protección ambiental, derechos humanos, equidad social, etc. . se ha incluido en la agenda del tabaco, excediendo el sistema de discurso de salud tradicional .
En resumen: la gobernanza del tabaco tradicional se parece cada vez más a una "optimización estructural" en lugar de una "reconstrucción de nivel inferior" .
Tabaco emergente: caos regulatorio, extendido frente a la batalla en comparación con la "respuesta estándar" que está claramente clara para el tabaco tradicional, el tabaco emergente, incluidos los cigarrillos electrónicos, el tabaco no combustible calentado, las bolsas de nicotina, etc. . - está impulsando un tipón regulatorio de War Global .}}}}
A partir de 2024, 133 países han comenzado a regular o imponer prohibiciones a los cigarrillos electrónicos, pero todavía hay más de 60 países sin leyes claras;
En términos de postura regulatoria, el mundo se divide aproximadamente en cuatro categorías:
La prohibición absoluta (como India) es más estricta que los cigarrillos (como Singapur) es más amplia que los cigarrillos (como el Reino Unido, Nueva Zelanda) aún no está claro (la mayoría de los países en desarrollo)
Es particularmente notable que las bolsas de nicotina se están convirtiendo en un "bestseller gris" para los adolescentes, que se extienden rápidamente en los Estados Unidos y Suecia, pero la regulación global sigue siendo extremadamente rezagada .
Nuevos productos, nuevos grupos, nuevos sabores, todos están impulsando la gobernanza del tabaco a cambiar de "control del tabaco" al "control de nicotina" .
Paradoja de gobierno: ¿El fin de la coordinación global, la competencia local? El "Informe de epidemia de tabaco global de este año" enfatiza que 6 . 1 mil millones de personas (que representan el 75% de la población global) están protegidas por al menos una medida de mPower. Esto suena como un logro notable, pero también expone problemas:
La estrategia central del control del tabaco se ha solidificado y el espacio de innovación se está volviendo más pequeño; La regulación de los nuevos productos de tabaco ha entrado en una etapa rezagada, y las compañías multinacionales y las regulaciones locales forman un juego dinámico;
Los jóvenes están recurriendo a los cigarrillos electrónicos, pero la regulación está atascada en su lugar .
El control del "tabaco" en realidad está controlando un intermediario gris que abarca la salud, la tecnología, la cultura y el capital .

Juicio de tendencia: no es el tabaco que está cambiando, sino la lógica de "control" la que está cambiando . En el futuro gobierno del tabaco, ya no será simplemente un problema de salud pública, sino más bien un sistema de juegos multiopjetivo, multidimensional y multi-participante .}
El control del tabaco ya no es solo "reducir el daño", sino más bien responder preguntas como: ¿Quién puede definir "consumo razonable"? ¿Quién decide "riesgo público"? ¿Quién está dando forma a los nuevos estándares de "salud"?
Nos estamos moviendo hacia una época:
Control del tabaco ≠ Prohibición de fumar y dejar de fumar ≠ reduciendo el daño al no usar nicotina ≠ dejando que los nuevos tipos de tabaco crecen libremente .
Resumen de puntos de vista: el sistema tradicional de gobernanza del tabaco ha tomado forma, pero sus beneficios marginales se están desacelerando y su ejecución es débil;
El tabaco emergente aún no ha establecido un consenso regulatorio internacional, y es el nuevo campo de batalla principal para el control del tabaco global;
La gobernanza del control del tabaco está evolucionando de "orientado a la salud" a "gobernanza integral", con la integración del dominio cruzado;
La diferenciación nacional se intensifica, y la regulación local basada en condiciones locales se convertirá en la norma en los próximos 10 años .